Suç şebekeleri kokain, amfetamin ve eroin kaçakçılığı için Balkanlar’daki limanların başlıca yasadışı kullanıcılarıdır. Bunlarla mücadele etmek için daha fazla uluslararası polis işbirliği gerekmektedir.
Rotterdam, Antwerp, Hamburg… Bunlar genellikle yasadışı uyuşturucu ticareti söz konusu olduğunda akla gelen limanlardır. Ancak son zamanlarda Balkan limanları da kaçakçıların ilgisini çekmeye başladı.
Yetkililer 2018’den bu yana Balkan limanlarında en az yedi ton kokain, altı ton amfetamin ve üç ton eroin ele geçirdi. Sadece kokain 140 milyon avroluk bir kârı temsil ediyor. Sadece uyuşturucu da değil: Karadağ’ın Bar limanından her yıl iki milyardan fazla sigara kaçakçılığı yapılıyor ve devletler ödenmemiş vergilerle 300 milyon avro soyuluyor.
Peki, 2018-2021 yılları arasında Europol’ün de dahil olduğu ortak operasyonların üçte birinin hedefi olan bu yasadışı ticaretin arkasındaki suç aktörleri kimler?
Bunlar dört gruba ayrılıyor: Mafya tarzı gruplar isim olarak bilinir, tanımlanmış bir liderliğe sahiptir, bölgesel kontrol uygular ve tanımlanabilir bir üyeliğe sahiptir; suç ağları, belirli bir bölgesel kontrol olmaksızın yasadışı faaliyetlerde bulunan suç ortaklarından oluşan ağlardır; devlete gömülü grupların hükümet aygıtıyla bağlantıları vardır; yabancı aktörler, kendi ülkeleri dışında faaliyet gösteren devlet ve devlet dışı suç aktörleridir.
Bu sınıflandırma Balkanlar’daki dokuz limana uygulandığında [aşağıya bakınız], suç şebekeleri dokuz limanın beşinde varlık göstererek başı çekmektedir: Slovenya’da Koper, Hırvatistan’da Rijeka ve Ploce, Bulgaristan’da Varna ve Romanya’da Köstence. Mafya tarzı gruplar Bar ve Arnavutluk’un Durres kentinde aktiftir. Yabancı aktörler Atina ve Selanik’teki Yunan limanlarında faaliyet göstermektedir. Devlete bağlı gruplar sadece Bar’da görülmekte ve uyuşturucu yerine sigara kaçakçılığı ile uğraşmaktadır.
Slovenya ve Hırvatistan limanlarında Europol ve medyanın Balkan karteli olarak adlandırdığı küçük suçlu hücreleri faaliyet göstermektedir. En iyi bilinen klanlar Karadağ’dan Kavac ve Skaljari klanlarıdır; her iki klan da Sırp organize suç örgütleriyle iç içedir ve 2015’ten bu yana birbirleriyle savaş halindedir ve 60’tan fazla kişinin ölümüne neden olmuştur.
Balkan karteli önemli bir avantaja sahip: Boşnaklar, Hırvatlar, Karadağlılar, Sırplar ve Slovenler işbirliği yapmak için çevirmene ihtiyaç duymuyor. Kültürel engeller yok denecek kadar azdır.
Örneğin Slovenya, Balkanlar’dan gelen suçluların saklandığı, faaliyetlerini planladığı ve yasadışı işlerini yürüttüğü yerdir. Kavac klanının Slovenya hücresi Hollanda ve İspanya’dan Slovenya’ya çoğunlukla esrar ve kokain taşıyor, sevkiyatları Avusturya, Almanya ve İtalya’ya göndermeden önce dağlık Gorenjska’da depoluyor. Grup ayrıca Hollanda, Sırbistan ve Slovenya’daki suçlulara satmak üzere Slovakya’da ateşli silahlar temin etmekle suçlanıyor.
Bölgesel polis işbirliğinin güçlendirilmesi
Kokain kaçakçılığı için, rotaya ve kullanılan limana bağlı olarak harekete geçirilebilecek, bölgeden farklı etnik kökenlere sahip yaklaşık 20 suç hücresi olduğu düşünülmektedir.
Balkanlar dışında da aktifler – örneğin Avrupa açısından İtalya, İspanya, Hollanda ve Avusturya’da. Ve muhtemelen Batı Avrupa’daki limanlardaki zayıf konumları nedeniyle son zamanlarda Balkanlar’daki limanları kullanmaya başladılar.
Bar limanı üzerinden yapılan sigara kaçakçılığı ve uyuşturucu ticareti faaliyetlerinin arkasında ayrı ayrı faaliyet gösteren dört suç aktörü bulunuyor. Devlete bağlı Grand ve Mojkovac klanları sigara kaçakçılığı yaparken, mafya tarzı Kavac ve Skaljari klanları kokain ticareti yapmaktadır.
Mahkemece kanıtlanmış bir kolluk vakası olmadığından, Karadağlı suç örgütleri hakkındaki hikayeler genellikle anekdot niteliğindedir. Ancak son zamanlarda önemli sayıda savcı, müfettiş ve hakim tutuklanmıştır.
Kavac ve Skaljari klanları bir zamanlar Kotor klanı ile aynı taraftaydı. Ancak 2012 ve 2014 yıllarında kokain yüzünden anlaşmazlığa düştüler. Benzer bir bölünme on yıl önce komşu Arnavutluk’ta, 1994-2002 yılları arasında Durres limanı üzerinden eroin kaçakçılığını yöneten Durres çetesinde de yaşanmıştı. Bunun sonucunda 1999 ve 2002 yılları arasında yaşanan bölge savaşında 20 kişi hayatını kaybetti. Fraksiyonlardan biri olan Lul Berisha klanı bugün hala Durres limanında aktiftir.
Romanya ve Bulgaristan’ın Köstence ve Varna limanlarındaki yerel suç grupları yolsuzluğa bulaşmış gümrük memurları, liman işçileri, kamyon şoförleri ve iş sahipleriyle işbirliği yapmaktadır.
Köstence’de Sırplar ve Varna’da Türkler olmak üzere yabancı aktörler de bu limanlarda faaliyet gösteriyor. Örneğin Mart 2021’de Romanya mahkemeleri iki Sırp vatandaşını dokuz aydan fazla hapis cezasına çarptırdı. Bu kişiler Sırbistan, İspanya ve Romanya’dan bireylerin oluşturduğu uluslararası bir suç grubunun parçasıydı. Latin Amerika’da kokain satın aldıktan sonra, Batı Avrupa pazarında satmak üzere Romanya ve Balkanlar üzerinden nakletmeye çalıştılar.
Arnavutların Bulgaristan, Kuzey Makedonya ve Türkiye’den suç aktörleri veya bireylerle işbirliği yaptığı Yunanistan’da yabancı aktörler baskındır. Ocak 2021’de Selanik’teki yetkililer Arnavutluk, Hırvatistan ve Yunanistan vatandaşı üç kişiyi bir minibüste gizlenmiş 300 kg’dan fazla saf kokainle birlikte tutukladı.
Önemli bir konu da Balkan suç aktörlerinin kartelde birleşip birleşmediğidir.
Kuşkusuz Balkanlardaki suç örgütleri işbirliği yaparak Güney Amerika ve Asya’dan Avrupa, Avustralya ve Asya’ya büyük miktarlarda uyuşturucu kaçakçılığı yapmaktadır. Yine de birleşik bir Balkan kartelinin varlığı tartışmalıdır.
Üretimden nakliyeye, dağıtımdan kara para aklamaya kadar uyuşturucu işinin tüm yelpazesini kapsamıyorlar. Balkan grupları daha çok etnik temelli suç örgütlerinin bir karışımıdır ve suç ağları oluşturmak için kâr amacı güderler.
Peki Balkanlar üzerinden Avrupa Birliği üyesi bir ülkeye daha fazla kokainin ulaştığı bir senaryoda Balkanlar’daki suç şebekeleriyle ne yapılmalı?
Bükreş merkezli Güneydoğu Avrupa Kanun Uygulama Merkezi ve Saraybosna’daki Bölgesel İşbirliği Konseyi tarafından sağlanan mevcut kanalları kullanarak ve geliştirerek Balkanlar’dan gelen ve bölge içinde ve dışında faaliyet gösteren suçluları etkisiz hale getirmek için uluslararası polis işbirliği gerekmektedir.
Çözümlenmemiş ikili meselelerin ve siyasi farklılıkların Balkanlar’da polis işbirliğini engellemesine izin verilmemelidir.
Yazar, Sasa Djordjevic Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Küresel Girişim’de Saha Koordinatörü ve Slovenya’da Ceza Adaleti ve Güvenliği Fakültesi’nde doktora adayıdır.
İfade edilen görüşler yazara aittir ve Karadağ Haber’in görüşlerini yansıtmak zorunda değildir.
